La Ley Crea y Crece y el Suministro Inmediato de Información

18 de agosto de 2023

En España, las pequeñas y medianas empresas (pymes) junto con los trabajadores autónomos conforman una fuerza crítica que representa más del 99% del tejido productivo.

Estas compañías son el motor de la economía, generando más del 61% del Valor Añadido Bruto (VAB) y empleando alrededor del 64% de la fuerza laboral. Sin embargo, las realidades de estas empresas también están marcadas por la vulnerabilidad financiera, especialmente en momentos de dificultades económicas. En este contexto, la Ley 18/2022, conocida como Ley Crea y Crece, surge como un importante apoyo a estas entidades. La misma actúa en asociación con el Suministro Inmediato de Información (SII) que remodeló la forma en que las empresas gestionan sus obligaciones fiscales.

¿Qué es la Ley Crea y Crece?

Sin duda, las pymes y los autónomos enfrentan desafíos únicos en su operatividad. Su capacidad para acceder a financiamiento, resistir limitaciones de tesorería y soportar los efectos de la morosidad son aspectos que definen su supervivencia. La Ley Crea y Crece -oficialmente la Ley 18/2022 de creación y crecimiento de empresas- no solo reconoce estas dificultades, sino que también busca eliminar los obstáculos que restringen el nacimiento y desarrollo de estas empresas.

En esencia el objetivo de la Ley Crea y Crece es facilitar la creación de nuevas empresas y, paralelamente, allanar el camino para su crecimiento. Su enfoque no está en forzar un crecimiento exponencial, sino en proporcionar un entorno propicio donde las empresas puedan prosperar orgánicamente. La ley busca mejorar el clima empresarial español, alentando la inversión nacional y extranjera, fomentando, por igual, la creación de empleos de calidad.

A los efectos, dentro de las medidas que esta ley establece se encuentra la posibilidad de constituir una Sociedad de Responsabilidad Limitada con un capital social de tan solo un euro. Esta reforma simplifica y agiliza el proceso de creación de empresas por vía telemática mediante el Centro de Información y Red de Creación de Empresas. Esto impulsa la innovación y la iniciativa emprendedora.

Además, uno de los aspectos más relevantes de esta ley es que promueve el uso de la factura electrónica en operaciones entre empresarios y profesionales. Dicha disposición tiene como norte digitalizar las relaciones empresariales, disminuir costes de transacción y facilitar la transparencia en las operaciones mercantiles. Aparte de eso, pretende reducir la morosidad comercial, un problema que ha afectado a muchas pymes y autónomos. Al acortar los plazos de pago y establecer incentivos para su cumplimiento, la ley busca fortalecer la posición financiera de estas empresas y mejorar su capacidad de operación.

¿Qué es el Suministro Inmediato de Información (SII)?

Evidentemente, la digitalización y la automatización son factores que están cambiando la manera en que las empresas operan y cumplen con sus obligaciones legales. El Suministro Inmediato de Información (SII) es un reflejo tangible de este cambio. En esencia, el SII es un sistema de gestión del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) que impulsa la transparencia fiscal y agiliza el proceso de reporte y seguimiento de las transacciones comerciales.

Este mecanismo, establecido por el Real Decreto Ley 596/2016, agiliza la relación entre las empresas y la Agencia Española de Administración Tributaria (AEAT). Las empresas afectadas por el SII incluyen grandes compañías con ingresos superiores a 6.010.121,04 €, grupos societarios a efectos de IVA y contribuyentes en el régimen de devolución mensual del impuesto (REDEME). Esta compañías ya no necesitan presentar modelos tradicionales de informes fiscales como el 340, 347 y 390. En cambio, los libros de registro del IVA son elaborados digitalmente en la plataforma de la AEAT a medida que se realizan las transacciones.

El SII cumple el doble propósito de reducir la evasión fiscal y simplificar la gestión tributaria. Con la exigencia de un suministro casi inmediato de los registros de facturación, el sistema mejora la transparencia en las transacciones mercantiles y reduce la oportunidad de evasión fiscal. Igualmente, al eliminar la necesidad de presentar modelos fiscales tradicionales, el SII hace más ligera la carga administrativa sobre las empresas.

¿La Ley Crea y Crece sustituye al SII?

Una de las preguntas más frecuentes en relación a la Ley Crea y Crece es si esta nueva normativa sustituirá al SII. La respuesta, de acuerdo con la AEAT, es que ambos sistemas convivirán en paralelo. Al respecto, la Ley Crea y Crece es una iniciativa impulsada por el Ministerio de Economía, que recurrió a la experiencia técnica de la Agencia Tributaria para su implementación. No obstante, es importante destacar que el nuevo instrumento legal que nos ocupa no tiene la intención de reemplazar al SII. Más bien, se complementan, cada uno aportando un conjunto específico de beneficios y funcionalidades.

La Agencia Tributaria subraya que la factura electrónica, aunque valiosa, no proporciona toda la información que el SII es capaz de ofrecer. Los libros contables generados por el SII no solo abarcan las facturas emitidas por entidades españolas, sino también aquellas provenientes de entidades extranjeras. En este sentido, la Ley Crea y Crece representa un subconjunto de la información que el SII reporta. La coexistencia de estos dos sistemas permite que la AEAT tenga acceso a información diversificada y contrastante, mejorando su capacidad para detectar discrepancias y evitar irregularidades.

Plazos y estados de las facturas que deben reportarse

Según el Punto General de Entrada de Facturas Electrónicas de la Administración General del Estado (FACe), los estados de las facturas que deben ser reportados son varios y fundamentales para establecer una transparencia robusta en las transacciones:

  • Aceptación o rechazo de la factura.
  • Pago efectivo completo.
  • Aceptación o rechazo parcial.
  • Pago parcial de la factura con importe y fecha.
  • Cesión de la factura a un tercero para su cobro o pago.

Los plazos en la implementación de la Ley Crea y Crece son factores cruciales. Según el Real Decreto, este sistema entrará en vigor 12 meses después de su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE). Es decir, a finales de septiembre de 2023.

Entonces, las empresas con una facturación anual superior a 8 millones de euros deberán estar preparadas para adoptar el sistema en los primeros 12 meses desde la entrada en vigor del RD. Por otro lado, las empresas con una facturación menor de 8 millones tendrán un plazo de 24 meses para adaptarse.

Es importante resaltar que durante los primeros 12 meses desde la implementación del Real Decreto, las empresas obligadas a emitir facturas electrónicas deberán acompañar estas facturas con un documento en formato PDF. Esta medida busca una transición más fluida hacia el nuevo sistema y proporciona un marco temporal de adaptación.

Emisión y recepción de facturas electrónicas

En el nuevo contexto de facturación electrónica, la pregunta sobre si las empresas también deben recibir facturas electrónicas tiene relevancia. Para aquellos proveedores cuyos ingresos superan los 8 millones de euros, sí aplica la obligación de enviar facturas electrónicas.

Sin embargo, en el caso de proveedores con ingresos inferiores a esta cifra, la obligación de enviar facturas electrónicas aplicará después de 24 meses desde la publicación en el BOE del Real Decreto. En otras palabras, a finales de septiembre de 2024.

El portal de facturas de NORMADAT te ayuda a cumplir la Ley Crea y Crece

Anticipándose a un escenario mixto, donde algunos proveedores pueden no estar completamente preparados para la emisión electrónica de facturas, es aconsejable ser flexibles. Ofrecer la posibilidad de recibir facturas en diferentes formatos permitirá una transición progresiva y fluida hacia la nueva normativa, asegurando que el proceso de recepción esté adecuadamente automatizado.

Precisamente, el portal para gestión de cuentas por pagar de NORMADAT incluye entre sus funcionalidades la digitalización de facturas físicas de proveedores se aplica mediante reconocimiento OCR. Tal capacidad te permitirá convertir facturas en papel y en formatos digitales no estructurados en facturas electrónicas aceptadas por la AEAT. Lo que facilita su envío al SII al instante y el cumplimiento con la Ley Crea y Crece. Conoce esta y otras muchas ventajas de contar con el workflow de aprobación de facturas del portal de gestión de cuentas por pagar de NORMADAT.

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